田野津市政府新闻办召开石化化工试点管理规则
10月17日上午,天津市政府新闻办召开通气会,解读石化化工试点细则。市工业和信息化局副局长陈良文、市发展和科技局副局长孙文秀、市知识产权局副局长陈克俭出席会议,介绍《天津石化引进化工天津石油试点基地及试点管理办法》相关情况 (试行)》并回答了媒体关心的问题。
陈良文介绍:
关于政策背景:众所周知,天津是我国近代北方工业的重要发祥地,其中石化工业的历史最为悠久。早在20世纪,天津就建立了近乎现代化的碱制造业。熟悉的“红三角”牌纯碱传承数百年,是民族工业的代表。
近年来,天津按照党中央、国务院部署要求,推动石化产业加快转型升级、迈向高端,全市绿色石化发展驶入快车道。到2024年,全市石化产业将实现产值近4500亿元,占定点产业比重超过20%,位居全市十大产业之首。不仅为经济高质量发展提供了有力支撑,也打造了我国北方重要的石化产业基地。但我们在工作中也发现,我市石化产业在迈向高端的同时,还存在创新支撑不足、价值链高端产品少、产业链高端产品少等问题。总体发展水平较低。
去年以来,国家发改委、工业和信息化部相继出台一系列政策措施,强调提高制造业产业支撑能力,加快创新成果转化、成熟和产业化,带动石化、化工等重点领域迈向高端。在此背景下,我们研究制定了《天津石化试点基地及试点项目管理办法(试行)》(源自rito简称《化工试点办法》)。一方面是落实国家战略,另一方面是立足天津产业实际,推动石化产业由大到强,真正为新生产力培育发展、新型产业加速发展做出积极贡献。化。
这也是我们向大家介绍“Pilot Test”这个概念的地方。中试是实验室成果走向工业化生产的“必由之路”,是验证可行性、稳定性和安全性的关键环节。可以说,完善的中试服务体系是促进科研成果转化为现实生产力的重要支撑和主要保障。正因为如此,我们按照市委、市政府的部署,围绕产业转型中实体的迫切需求,结合我市实际情况开展试点探索。在深入调研、充分征求各方意见、多轮修改完善的基础上,我们会同市发改委、市科技局、市生态环境局、市应急管理局市管局、市市场监管委等部门制定《化工行业试点方案》。经市常务会议审议通过,于今年8月1日正式发布实施。
关于提案主要内容:本次发布的《关于梧桐试点“化学三合一”的建议》共五章、四十一章,从适用领域、共性对象、过程管理到安全责任,对化学品中试活动进行全链条、全周期、全过程的控制。下面,我将选取要点与大家介绍一下。
第一章一般原则。明确了制定目的、适用范围、术语定义、职责分工和布局要求。其中,滨海新基地被提议作为首个化工产业试点基地。批量试验,以及中试活动的布局要求都已经明确,他是整个策略的主导者。
第二章为试点基地的建设、运行和管理。传达试点基地功能定位、布局、安全环保、服务保障等要求。围绕进一步规范试点基地建设和运行,明确建设项目审批、管理、公开等流程办法,让企业看得懂、依得住。
第三章是试点项目建设管理。明确试点项目必须遵循的基本原则、必须落实的安全保障、必须承担的主要责任、必须履行的审批程序。其中,对标国家发布的技术标准和安全法规结合实际情况我市发展工业、经商和科学活动对不能做的事情提出了具体的标准要求。
第四章为项目试点运行与管理。在本章中,我们对整个试点项目运营管理链条进行了详细规范。例如,《办法》明确规定不得对现役生产设备进行中试和工业试验;同时,明确要求项目每三年进行一次安全审查,确保风险已知、可控、可接受。在此基础上,对于试点成功的,明确鼓励其成果转化。从而实现规范管理与创新激励的有机统一。
第五章为附则,主要明确了标准的实施标准、实施时间及其他具体步骤。
以上是本次活动的主要内容他的方法。下一步,我们将重点抓好三方面措施的有效落实:
一是大力宣传、精心解读。通过多种形式,将政策内容准确传达给企业、园区、科研机构等,确保人人知悉、充分利用。
二是强化治理,守住底线。扎实做好《建议》落实情况监测、效果评估、反馈分析工作。特别是加强基地和试点的全过程管理,筑牢安全环保的坚实防线。
三是抓安全、促发展。在这里我向大家报告,我们正在研究加大试点活动的政策支持力度,投入真金白银到创新产业技术,让企业受益、有动力,促进企业创新发展。尽快将我们的创新成果转化为现实生产力。
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